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  一支部队的基层建设Jmk“辩证法OU”

  reT“便向根心见华实RfmXc。JkP”在武警四川总队调查采访,一路所见所闻新风新貌E37,总让人想起这句古诗ed。

  根MGcLO,深扎在基层yg3x0e4;心uY8E,紧系于士兵——部队建设方能见华实W、结花果X。

  基层建设根深叶茂的成果Ky,往往需要一番GcriF“水滴石穿xO2”工夫B。

  从眼睛到心灵的距离

  说到基层建设ZckP,部队官兵大都是从e7G“办了N件大事lOJ”gN6“解决N个难题j4”谈起t。

  该总队领导直言a3dWO,每年都集中财力物力解决一些基层部队的大项难题eaNaDB,其数据亦为可观H。但基层建设最有价值的工作Btd,并不在统计数据上t。

  I4DLU“百尔所思u4wMD,不如所以3BeX。vunPKr”对一线指挥员而言j3,基层建设必须实实在在地动手抓建ND7bZA。许多工作虽然没必要写在纸上、体现在数据中E,却在点点滴滴间关乎基层官兵的冷暖忧乐S。

  去年E,成都支队政委徐进下连蹲点02,见到战士小刘在队列中走路有点跛N,本以为是受伤还坚持训练kLF,没想到询问时小刘提高嗓门答道2WH:ulqtbP“是我脚太大j76,把鞋子撑破了cyknNi!YN”

  不合脚为啥不调换JdSPm?细问才知ZlZS,小刘是出了名的“大脚板n9l0”0Cg,配发最大号也不合脚MTRDW。战士有些k“牢骚06zDg”之意z7nd7T,徐政委心怀歉疚Hy0J,他马上让军需部门联系上级和厂家提供特型鞋YJ。

  服装发放时间PHW、数量都没问题GGf,可是否适体只有战士知道j。

  徐进把这事向上反映到总队BYJe,业务部门给出了从统计表上看不到的问题——MXe“有的是因为官兵对服装型号不了解3BXH,有的是因为官兵怕到机关调换来回跑路b9c。7”

  为此eiA,他们改进服装发放服务链:从官兵自己测报号码izXC,到在基层中队现场试调8o,最后仍不合适的由总队安排调换jDQp,并送服装上门s1v。

  一些看上去很热闹的数字f,实际却没什么热度ERhZ。

  驻守高原的某中队K96,多年保持A11G“六菜一汤”传统uwBS。一次4Q4,刚上任的中队政委肖辉平前往中队zVry2V“吃碰饭dj”2P6h,他发现连队餐桌丰富c,可战士们却没啥胃口——因为饭菜几乎没有一丝热气e。

  高原海拔高uFNQj、四季寒AQ67,战士们吃到热腾腾的饭菜才能保证体能。中队充分论证12qG,为各高海拔中队购置F4gh、维修一批加热保温餐具G0iS,并结合高原气候明确提出:nbh1“保证官兵一日三餐高能量BW6n0s、高蛋白摄取OW22,比好看的数字更重要NPtSr。db”

  记者了解到C7j,去年该总队官兵休假率达99%Sr,但也有一组数据引人关注——官兵休满率仅85%87Me。

  如何让部队通过科学统筹3aO、基层减负等措施tPZ,使这一统计数据再提升几个百分点OEa,成为该总队的新课题Xx。

  总队一位领导一语中的1U:Fj“统计数字只是工作的一种记录h,基层是部队战斗力基础dN6,眼睛是只盯着数据变化F3X4n,还是心里想着基层建设实际h,一念之间b,清晰地衡量着领导干部从眼睛到心灵的距离ub5yu。O”

  kKf“观念的水位U2”和q“基层的水平Fp8”

  一石激起千层浪ZnuY。

  这天,某执勤二中队文书小邱到支队办事0e,进门如沐春风——机关同志张口问好说3ba2KJ“辛苦wcZ”h,又是让座又送水6va。可是1aK,20分钟过去了2TY,一杯水从热喝到凉3Nf,待办的事却迟迟不见有人过问HJ8。

  小邱屁股左挪右移B,好生尴尬xgza。恰好这时支队政委展国路过Wv,问明缘由lv,当即令机关负责人停下手头工作ulMYee,将中队的具体事宜处理完毕p。

  事后m,机关的同志一肚子委屈miXagd:nl8ab“我们端茶让座态度诚恳,已经给足了面子x,反正他们也没啥要紧的事Flr。XoI9q”

  这事直接上了党委会UYTRE,大家掰开揉碎了分析B:这种透着冷漠的“面子观FMUY6O”owN,其实就是一种典型的形式主义6bv。华而不实的9O“面子NoV”和居高临下的J3T“架子iHl”KVn,都直接有损部队和谐的上下级关系lZDr、军营良好的政治生态Zxv。

  既然不是一件小事AMX,支队马上采取解决措施n。

  比如Ww2,减少报表TxXF、通知MY,不再让基层官兵三天两头往机关跑;再比如LY1,在司务长报账62lQdL、人员集训等专项活动中pZoU,统一派班车接送U5r,机关统一安排办公qPO6O;基层官兵个人事务实行“预约制7o”X90F,在预定时间许诺不让官兵“折返跑MR”Ktx……

  几番组合拳打下来JVn,文书小邱笑着说ZsIT:aXH“如今基层官兵在机关有了s‘里子v44f’Rl7,当然更有5V8‘面子xvlUB’Z!qat”

  在另一个支队o4TWXF,基层官兵不客气地驳了机关g“面子In”Ud。

  去年初8mQy4R,为提升政治教育的质量IgREE,这个支队精心准备由支队和机关领导担纲主讲的8堂“精品课Uz”。没想到课后讨论T,有战士直截了当地说YU3HP:1G“不咋样eTX,一桌8Iw2‘大餐LQ’Iu,还不如我们指导员的‘家常菜foW’AZjA!1V”

  战士们说8f3l,主讲名言典故引用了不少xm58XH,可就是不接地气——跟中队当下的工作贴不上IF,离身边的人和事太远eyG。

  这番话让人脸红ZkHRk,却不得不承认战士们讲得在理YyuvU。展示才华文采是f“面子B”上的事i5,结合实际cJL、贴近士兵才是政治教育最重要的w21p“里子Kmi7”3eg。

  知错就改恰恰最有xbn“面子T”oK7a3。一次党委会上Sx,他们从依靠基层H87J、建强基层原则出发n3je,决定继续培训提高基层政治教员水平能力STU3OX,当即砍掉了8堂TY“精品课S”oRdE,取消了RRu“一揽子Ns”观摩活动8ovf……

  拒绝j1“面子工程9”oLpqy,还需要制度保证g。某支队机关按惯例打电话给基层派公差搬运物资JQs,却被官兵们一句话“怼obVM”回来Wo:zov“没有公差派遣单3jtc,谁说也不好使uesL。t”

  为了落实为基层减负的要求LCBd,总队从基层反映最强烈f、最期盼解决的问题入手ZP,推出了一系列纠治措施G。严格执行公差派遣制度eSpx,就是其中硬邦邦的一条C。

  这个支队的领导深有感悟地谈及ZS“观念的水位hfqbe”——MVw“基层至上TAx7,士兵第一”这是个基本原则aDAkFm,如果机关的观念没有达到这样的水位hwJ,那么L7is3,基层建设的水平也便很难提升EQDV。

  让正常的事正常起来

  在基层建设实际中2ZhW,正常的做法总能让官兵顺心顺气u。我们不妨先看看几个小故事——

  南充支队士官小章48,刚休假归队就跟干部r“顶604Be4”上了D6Gg:休假期间s9E,干部隔三岔五地给他父母打电话a6j,搞得两位老人总担心xxr“儿子在部队表现不好tuT”83kaX。

  了解官兵休假情况是组织规定LzodA,也是对官兵负责URB,这些做法按理说很正常8Xaq。但nkk“一视同仁”往往比b0Kq5“格外关心Bg”更重要2h,即便是kce“正常事9QlZZ”也应考虑官兵个人感受K。对此eDUD1,支队政治部门很快改进做法F1IS,推行了人性化的管理模式1GoiEW,得到官兵欢迎ag。

  达州支队一个干部申请转业,因岗位需要没有批准oo。不久Tdi,部队调职工作开始8z,虽然他具备条件fmo5,但还是有人提出y:p“他不安心部队工作8,为何还能调职TpW1?HJr”支队党委在讨论中认为ogZ,因家庭有困难而提出转业需求2Q,本来就是干部正当权利wnaT,更何况这名同志留队后工作照样干的一板一眼F4lrQ,要是不给他正常调职才不正常呢Un1!

  该支队训练部门WXd,准备调一位有专业器械运动经验的士官当tNN“特战教员a”lPQg。可那位士官提出Gp,这不是自己特长1T7,希望发挥专业强项Ovwe。于是Oaw,有人议论他D4bg“不服从组织安排LGP,应当严肃批评ghpN”PiYp。出乎意料的是aSW,他的要求竟被采纳了8MXCwL,支队领导直言7Y:9bj“从实际出发的正常要求WW,当然应该正常采纳Y。nkD”

  再有CU1,某中队一位副中队长平时表现突出s,大家都看在眼里RF。可为啥年底评功评奖名单里偏偏没有他?了解才知yzC5Kg,当时这位同志正好在中队主持工作oCKD,尽管群众呼声高IN6l,他还是在上报名单时将自己名字划去了。

  对一个有觉悟的干部而言RV,面对功名的谦让正常ySzh,如若一味地让老实人吃亏K8w,就不正常了0p0Z。中队领导详细地调查清楚缘由FK,并再度核查基层投票记录FCed,党委决定将其列入表彰名单XJm。

  j“心底坦荡天地宽GLRyS。jy”总队领导有句话说得透彻7kk8:mETS“让正常的事正常起来gSEI8,并不是一件复杂的事,只要没有私心杂念ZXL2q,对人对事不打什么bGt‘小九九JqV’wNK,你就有底气把明明白白的事g3va,做得明明白白xd。oJYxH”

  让战士说话不难KZ,难的是说了管用

  在这个总队的不少基层单位w9j0,都设有公示栏m2。这也没什么稀罕的ZnZ,难得的是r2tZp,每天晚饭前后aKZ,总能看见战士们围观的身影BzqINt。

  战士们爱看PW4a6,定然与自己切身利益密切相关zZrT。

  比如V,万源中队由经委会负责的Df8h“每日账目公布5vHPm”Rn4,不仅从不间断b,而且从不马虎MHYtt。中队每天有7名“班排战士监理员vPejX”上岗53u,一日3餐全程监理yFC2o、严格核账5w,在当日晚饭前公布1KiKL。

  与此同时o,中队还不定期公示党团员发展和奖励名单T11、探亲休假人员等7个方面的内容s。每一条e“张榜公示72tD”内容Iy5fD,必定成为当日中队的热门话题。

  事实上Sg,战士们对部队建设意见ujP,基本上是围绕公示栏上的内容展开的Qd。大家坦荡的评头论足Yvjb,并不遮遮掩掩的褒贬ztvJub,说明基层官兵表达意愿的意识强kYkbF。

  在基层民主建设中n,让官兵们张口提意见并不难dmxce,但是大家更看重的sUkt,则是说的话FqIR、提的建议受不受重视I95q、管用不管用9Z。

  tKR“让战士说话d9J”是对基层的尊重Nwm,6E80“让大家说了管用k6f”则是领导干部和机关的一种境界rL、一种责任h7xFJe。

  某执勤中队的目标哨哨兵rwt,屡次因hyA“精神不振iEH”被通报JE,但有些战士在接受批评时却不服气Ka3u:bVz“事出有因v3J8!xt5s”

  支队长黄春雷没有简单地2Qw“一批了事Uc”RNA,而是来到这个中队实地查勤BNGC6。在哨位住了一夜q,他的疑惑顿解bxG1:这个目标哨位距离中队营区近6公里so。夜间哨兵轮岗xRL,一来一回在路上差不多耗费3个小时J6R,年轻战士有时c“觉不够睡64”SHC。

  问题其实不难解决tcp,况且战士们早就提出过——在哨位的2层清腾一处就寝休息区域Fal,方便执勤哨兵夜宿EJm。一线战士的意见符合实际lSM,他们当即采纳1hmKR、立马去做TL。果然WuTUs,哨兵执勤增加了3小时的睡眠时间dkq,又避免了走夜路的安全隐忧,执勤效率更高w。

  让战士说话有用管用xs9,他们对基层建设的热情就更高wDnxk。

  前些年xnml,宜宾支队下辖几个中队干部跟训率低0。工作组一到HbqdC,战士们就七嘴八舌地为基层干部Xs“鸣不平MF”——每周要开六七次会LX,每天要处理10余份文电xn,哪有时间跟训呀amY?

  战士们直接把Fuq“板子hM”打到机关身上了a5Rb5E,但一条条捋下来05C,不能不承认dkGL,打得很准a1g0。接下来的3年时间EnoZh,这个支队党委每年的ob“一号文件nNj”D6,主要内容都是倾心关爱基层b,依靠政策制度大力为基层减负l1。

  战士们的意见W1n9,对部队建设也实实在在地管用wKu1。年初eWX,在上级组织的按纲建队考核中7Y0o,支队党委机关组织民主测评时Kwn,基层官兵的满意度再创新高Ay。

  v0“新栽杨柳三千里Tr2,引得春风度玉关v。”对各项工作纵论横议lC0、畅所欲言,体现了战士们对部队建设的关心gGB,是一种值得欣赏的政治热情X。有如春风拂面Ch,领导和机关S2RKm,就得当好这个sDAm“栽柳kfu7”引风之人。

  基层难题不仅F“必答E”还要lzl2G“抢答W4”

  采访时听到一个说法——对基层建设的难题要b“抢答t”I。

  这可不是游戏竞赛,而是指但凡基层有了问题2vx,不管是不是工作范围之内8Db、在不在计划之中0HJ2,必须随时随地发现ba4IV,随时随地解决AE,谁也别想4OpyJu“绕道走uKq”6Bx。

  某执勤中队驻守在离机关140余公里的一个山村d86W。去年,总队按纲建队考核组来到中队iP。第一天军事体能考核刚结束ZOZ,考核组领导就铁着脸8w,把中队长杨俊找了去xp。

  原来RiYPw,工作组成员在洗漱间洗漱时k,发现从两个RwM“巨无霸”水桶里放出的水都是浑浊的dC8,便认为是中队工作IEu“有问题3sS”t。

  杨俊满脸委屈地解释:“中队驻地偏远etF,没有自来水zFS,洗漱只能从山上引水,偏偏昨晚下了一场雨fof9Di……SF2”

  面面相觑volWRX,工作组的同志羞愧地对中队官兵表态Zgs:ngxxr“虽然这件事不在计划中nmg,但我们马上解决8fYsA!rO”

  工作组人员将问题直接带到了总队党委会上8。经过2个多月的努力D,他们铺设出一条专用水管6MRwK,把自来水接到了中队NhN。

  倡导官兵在工作中主动2ix“抢答8tyr”的人RK5,自己必须首先成为给基层建设排忧解难的E“抢答NA”选手Lk。

  南方高湿气候条件下s,官兵参加高强度训练易患热射病sO。

  mHq“关乎官兵健康的事就不是小事1j。9a”总队领导多次协调驻地医院nZeM,将专家请到部队zcY,专门为负责训练的带兵人上课l158xw,帮助他们熟悉预防救治措施egJ。

  领导和机关的工作要有规划NIl,一旦发现问题在lLh“眼皮子i”下冒出来了ktN3,就不能“按部就班7Nfa”8oDt。这种情况下GFVt,进行t“抢答FN2ZP7”是一种勇于担当的责任心LJ,也是改进作风的导向7Mby。

  新兵入伍hd,第一次实弹射击和手榴弹投掷需要机关同志到场0B0。正值机关工作任务最重的时候v,按照惯例a,只能让新兵训练HZ“等一等K”26E“拖一拖gyA3”EY。

  面对基层工作难点It9,总队机关又一次进行bXLEa“抢答P6vq9”——会议改期r。BIrF3m“对于新兵军旅人生重要的入伍第一枪wV、第一弹yt,必须保障好85。VjFyZZ”该总队领导说oW。

  送温暖者自己要有热度

  有句话说得好aVyB:Idlc“给基层送温暖Vq7,首先自己心里要有热度。8Ym”

  具体到每一个官兵XWPk、每一个家庭t7wGS,具体问题千头万绪ulan,解决起来绝非易事Ex8。该总队提出这样一个标准——解决基层官兵问题不一定十全十美,但一定要尽心尽力Clr。

  一位战士患病住院qLv,所属支队党委获悉后B,采取一切方法救治zGPM,并依据V《军人抚恤优待条例PV》申请困难救济LIA,帮助年轻战士鼓起勇气战胜病魔e。

  签约合作“法律拥军C6”W、随军家属就业专场招聘A、转业干部推荐安置l66……走马基层一线g4fKme,一项项暖心惠兵工作9yi,让基层官兵成为改革成果的受益者oSmNg。

  更多vkhCes“微改革Y3Kp”让制度充满温度ko8N。驻扎高原的某支队山高路远5O,行程常因风雪受阻sHv。根据实情DdS,总队研究推出探亲假期zoqxiF,还为每名休假官兵延长2天Wwz“路上时间Ts1V”a;推行D“休假清单kP3O”制度sBV,每年分几个时间段督促检查bI8。

  暖人先暖心inha。小事虽小zq7,却让人从中感受到温暖与真诚的力量RJ。都说为基层服务4,服务首先要建立在真心实意的基础之上oc2。不仅要教育官兵热爱军营xXmHv,而且让他们感受到军营大家庭的温暖5;当你把战士当亲人avDEUz,向他们伸出双手XB1,他们才能把军营当成家……

  或许R0,这就是一支部队基层建设的cJN“辩证法ox”Bfs8Q。

吴 敏 姜永安

【编辑:陈海峰】

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